中新社北京6月17日电中国央行行长潘功胜17日在上海2026陆家嘴论坛上宣布推出一系列政策举措，包括创设境外央行类机构回购工具、完善短端利率调控机制等。
境外央行类机构回购工具面向境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金，通过回购方式向其提供短期人民币流动性支持。
当天，中国央行发布公告称，回购工具的操作方式包括质押式和买断式。回购债券种类包括中国国债、央行票据、政策性金融债等中国央行认可的高等级人民币债券。回购期限包括7天、1个月、3个月。回购利率在公开市场7天期逆回购操作利率上加点确定。
近年来，中国债券市场对外开放持续推进，其中的境外央行类机构以长期性、稳定性特征，成为配置中国国债等高等级债券的主力，持有的人民币债券规模已有近1万亿元。随着持有量增长，境外央行类机构对于盘活人民币债券存量、扩展短期人民币融资渠道也提出了更迫切需求。此次境外央行类机构回购工具的推出，回应了海外投资者的关切，有助于增强其长期持有人民币资产的动力。
完善短端利率调控机制有两项举措，一是将临时隔夜正、逆回购的操作利率区间由此前的70bp(基点)收窄为对称的50bp；二是将适时增加公开市场隔夜逆回购操作品种。今年以来，货币市场隔夜利率(DR001)基本在政策利率上下20bp的区间运行，中国央行顺势收窄临时回购利率区间，体现了稳中求进的总体原则。中国央行此次还将临时回购的操作时间适当提前，并披露了工具的触发条件，即DR001持续低于或高于临时回购相应操作利率，能更好稳定市场预期。
中国央行表示，下阶段还将继续丰富公开市场操作工具箱，择机推出日常的隔夜逆回购操作品种。隔夜操作灵活性更强，能更好实现流动性“削峰填谷”目的，也有利于增强短端利率调控的精准性和有效性。隔夜逆回购的具体操作安排，潘功胜表示将结合市场需求确定。
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